トランプと始皇帝
国境の壁をめぐる非常事態宣言記者会見の受け答えを聴きながら、思わず「矛盾してるだろ」と一人ツッコミをしたのは私だけではないはずです。「喫緊の事態に対応しなければならない」という宣言のはずが、トランプは「I could do the wall over a longer period of time（壁はもっと時間をかけることもできた）」「I didn’t need to do this, but I’d rather do it much faster（こうする必要はなかったが、もっと手早くやりたかった）」と口にしたのです。このどこが非常事態なのか？
不法移民の7割は合法的に入国しながら滞在期限切れで留まっている人たちであり、米墨国境を違法に越えて拘束される人の数は2000年に160万人だったのが現在は40万人に減っており、さらに犯罪者になる確率は不法移民よりも米国生まれの市民の方がはるかに高い。テロ容疑者はほぼ空港で拘束され、米墨国境では数人に過ぎず、密売麻薬も国境越えよりも航空機や船舶での搬入が大半です。
これらの事実を背景に、これから下院、上院で同宣言無効決議が採決され、可決されても大統領が拒否権を行使し、あるいは同宣言は「違憲、職権乱用、さらに連邦議会が割り当てた国民と州の予算の盗用」などとする訴訟（19日時点で既に16州が提訴）が行われて下級審で支持され、それで最高裁まで争われて結論、という進み行きになります。つまり決着までかなりかかる。その間、壁の建設は事実上差し止めになります。
ということは、この非常事態宣言は実効性は甚だしく乏しく、「壁を作る」というよりも壁を作ると「宣言する」ことが目的です。何のために？ 大統領再選のための支持者たちに「自分は戦っている」と見せるために。そうです、これはつまり選挙用のパフォーマンスです。
そもそも大統領には予算を提案する権利はありません。予算は議会の専権事項で、三権分立が機能しています。もし大統領が非常事態宣言で予算まで自分で決定できる前例を認めたら、共和党は未来の民主党の大統領がこれまた「国家の非常事態」だと言って気候変動対策費でもなんでも自分で工面してしまうのを認めざるを得なくなる。
共和党が多数の上院でもこれを危惧する議員たちが非常事態宣言に反対すると見られる所以がそれです。法廷闘争にしても、保守とリベラルが5対4とされる最高裁であってもこの非常事態宣言は、中絶や同性婚といった保守道徳の関係する訴訟と違い、国家権力の構造を揺るがすものですから純粋に論理的に「違憲」と判断されるはずなのです。
おまけに最高裁長官のロバーツ判事はトランプ政権になってから政治バランスを重視し始め、昨年12月の移民規制強化をめぐる判断でも今月初めのルイジアナ州の中絶規制強化に関する訴訟でも、リベラル側の意向に沿った規制強化反対の判断をしているのです。なのでこれほど自明な大統領の権限逸脱、非常事態のデッチ上げを黙過するはずがありません。
トランプの公約は「国境の壁を作る」ではなくて「国境の壁を作る費用をメキシコに負担させる」でした。今回の非常事態宣言を支持する世論もわずか30％ほどでしかありません。これは盤石とされるトランプ支持者層の最低ラインです。
しかも今回の政府閉鎖回避のための当初要求の壁建設費57億ドルが、いまは非常事態宣言で図に乗ったのか工面額が80億ドルに膨れ上がり、全体では最終的に230億ドル（2兆6千億円）もかかるとさえ言われます。
いやいやそんなもんじゃありません。作ったら作ったで膨大な維持管理および修繕費が毎年かかるわけで、それだけで済むわけがない。昨年からの大型減税で10年で１兆ドル（110兆円）も膨らむとされる深刻な財政赤字の中、彼は何をしたいのでしょう？──完成した「壁」を眺め「ザ・グレイト・ウォール！」と感激したいのでしょうか？ 同名の「万里の長城」を作った始皇帝に自分をなぞらえたいのでしょうか？ そういえば自身を批判する学者を生き埋めにして殺し本を焼いた「焚書坑儒」の始皇帝は、まさに「フェイクニュース！」とメディアを殲滅しようとするトランプ大統領に重なりもします。
もっとも、彼が始皇帝の歴史を知っているかは別の話ですが。
ちなみに、9.11の起きた2001年、当時のジョージ・W・ブッシュ大統領は9月14日に非常事態宣言を行い、それからグラウンド・ゼロとなった世界貿易センタービル跡地に行って犠牲者の追悼式を行いました。一方のトランプは、2月15日（金）にこの非常事態宣言を行ってから3日連続でゴルフコースを回ったのです。最初の問いに戻りましょう。どこが非常事態ですか？